Zakaz podróży Trumpa do Japonii
Pod koniec kwietnia 2020 r. Japonia nałożyła zakaz podróży na obywateli USA, Wielkiej Brytanii, Chin, Korei Południowej i Iranu w odpowiedzi na nowe ograniczenia podróży wprowadzone przez administrację Trumpa. Zakaz ma na celu powstrzymanie rozprzestrzeniania się koronawirusa i dotyczy podróżnych z dowolnego z wyżej wymienionych krajów, którzy odwiedzili te kraje w ciągu 14 dni przed przyjazdem do Japonii. Chociaż zakaz ma zastosowanie do wszystkich podróżnych, istnieją pewne wyjątki dla podróżujących służbowo do Japonii, którzy mogą ubiegać się o wizy.
Decyzja o zakazie wjazdu dla gości z niektórych krajów spotkała się z mieszanymi reakcjami. Niektórzy, w tym eksperci ds. zdrowia, uważają to za rozsądny środek ostrożności mający na celu ochronę Japonii przed potencjalnym napływem podróżnych zakażonych koronawirusem, podczas gdy inni twierdzą, że zakaz jest niepotrzebnym przesadzeniem i może stworzyć wiele innych problemów. Ponadto ci sami krytycy obawiają się, że zakaz negatywnie wpłynie na niektóre branże, takie jak turystyka, hotelarstwo i handel detaliczny.
Aby lepiej zrozumieć konsekwencje zakazu, przeprowadziliśmy wywiady z kilkoma ekspertami w tej sprawie. Według dr Yoshihiro Uchiyamy, profesora ekonomii międzynarodowej na Uniwersytecie Tokijskim, „zakaz może mieć trwały wpływ na gospodarkę Japonii, szczególnie w sektorze turystyki. Turystyka jest jednym z głównych czynników przyczyniających się do japońskiego PKB, a straty gospodarcze spowodowane obecnym zakazem mogą być znaczne”. Dalej wskazuje, że zakaz może również spowodować inne zakłócenia gospodarcze, w tym niedobory siły roboczej w niektórych sektorach.
Zakaz wywołał oburzenie wśród mieszkańców niektórych krajów, szczególnie w USA i Wielkiej Brytanii, które zostały wskazane przez Japonię ze względu na ograniczenia w podróżowaniu. Osoby z tych krajów wyraziły swoje niezadowolenie w mediach społecznościowych, a niektórzy wezwali Japonię do uchylenia zakazu. Inni twierdzą, że zakaz jest niepotrzebny i może potencjalnie mieć negatywny wpływ na gospodarkę Japonii.
Rozmawialiśmy również z Tomoyuki Fukudą, profesorem stosunków międzynarodowych na Uniwersytecie Keio. Uważa on, że zakaz może wywołać napięcia geopolityczne, podając jako przykład relacje USA–Japonia. Powiedział: „Biorąc pod uwagę protekcjonistyczną politykę prezydenta Trumpa, nietrudno sobie wyobrazić, że rząd USA odpowie na ten zakaz środkami odwetowymi. Taki ruch mógłby potencjalnie spowodować rozłam w stosunkach USA–Japonia, co miałoby daleko idące konsekwencje”.
Zakaz spotkał się z krytyką ze strony niektórych kręgów, zwłaszcza ze względu na jego postrzegany arbitralny charakter. Japonia jednak broniła swoich działań, twierdząc, że są konieczne w świetle obecnej globalnej pandemii. Chociaż zakaz stwarza pewne wyzwania, Japonia podjęła również szereg środków w celu złagodzenia skutków gospodarczych. Obejmuje to oferowanie pomocy finansowej branżom szczególnie dotkniętym zakazem, takim jak sektor turystyczny, a także środki mające na celu promowanie pracy zdalnej i innych form działalności zdalnej.
Wpływ ekonomiczny na branżę turystyczną
Zakaz dla podróżnych miał znaczący wpływ na japońską branżę turystyczną. Według Japońskiej Narodowej Organizacji Turystycznej (JNTO) liczba wizyt zagranicznych w Japonii spadła o 95,6% między styczniem a marcem w porównaniu z tym samym okresem w zeszłym roku. W kwietniu odnotowano również rekordowo niską liczbę turystów przyjazdowych, a łączna liczba odwiedzających Japonię w kwietniu 2020 r. spadła o 99,9% w porównaniu z kwietniem 2019 r.
Ten spadek liczby turystów miał wpływ ekonomiczny na japońską branżę turystyczną, w szczególności na usługi takie jak hotele i restauracje. Według JNTO w kwietniu 2020 r. wskaźnik obłożenia hoteli i ryokanów spadł do zaledwie 1,6% w porównaniu z 54,9% w kwietniu 2019 r. Ponadto liczba miejsc w samolotach obsługiwanych do Japonii spadła z ponad 800 tysięcy w kwietniu 2019 r. do zaledwie 10 tysięcy w kwietniu 2020 r.
Zakaz podróży miał również wpływ na inne branże, takie jak handel detaliczny. Podobnie jak branża turystyczna, japońscy sprzedawcy detaliczni odnotowali znaczny spadek sprzedaży z powodu braku turystów. Według Japan Department Store Association sprzedaż detaliczna spadła o ponad 50% w kwietniu 2020 r. w porównaniu z tym samym okresem w zeszłym roku. Zakaz miał negatywny wpływ na całą gospodarkę Japonii. Według ostatnich szacunków Banku Japonii gospodarka Japonii skurczyła się o 3,4% w pierwszym kwartale 2020 r., co jest największym spadkiem od 1955 r. Ponadto Bank Japonii prognozuje, że gospodarka Japonii może skurczyć się nawet o 25% w drugim kwartale 2020 r.
Wyzwania dla osób niebędących rezydentami
Zakaz postawił również szereg wyzwań przed osobami niebędącymi rezydentami mieszkającymi w Japonii. Na przykład osoby, które już przebywają w kraju, w szczególności studenci i inni posiadacze wiz, mogą nie być w stanie przedłużyć swoich wiz, jeśli nie mogą wrócić do swoich krajów ojczystych z powodu ograniczeń w podróżowaniu. Doprowadziło to do powszechnej frustracji wśród tych osób, które obecnie żyją w stanie zawieszenia.
Ponadto osoby z krajów objętych zakazem, które potrzebują opieki medycznej w Japonii, nie mogą teraz z niej skorzystać. Wynika to z faktu, że każdy zagraniczny gość z krajów objętych zakazem podlega obowiązkowej 14-dniowej kwarantannie po wjeździe, co utrudnia mu dostęp do niezbędnych usług. To z kolei negatywnie wpłynęło na jakość życia tych osób, a także na reputację Japonii jako kraju bezpiecznego i gościnnego.
Ponadto, chociaż wprowadzono pewne wyjątki dla osób podróżujących do Japonii w celach biznesowych, nadal nie jest jasne, czy wyjątki te będą wystarczające, aby zrównoważyć negatywny wpływ zakazu podróży. Według Japońskiej Organizacji Handlu Zagranicznego eksport Japonii do Stanów Zjednoczonych i innych krajów objętych zakazem spadł od czasu wprowadzenia zakazu.
Środki stymulujące gospodarkę
W odpowiedzi na zakaz japoński rząd podjął szereg kroków w celu pobudzenia gospodarki. Obejmuje to oferowanie ulg podatkowych i innych zachęt finansowych dla niektórych sektorów, takich jak branża turystyczna. Ponadto przedsiębiorstwom związanym z turystyką zaoferowano bezpłatne pożyczki i webinaria, aby pomóc im przetrwać kryzys gospodarczy.
Rząd wprowadził również szereg środków mających na celu promowanie pracy zdalnej i prowadzenia działalności zdalnej. Środki te obejmują zapewnienie obywatelom bezpłatnego dostępu do Internetu, a także oferowanie dotacji przedsiębiorstwom, które przechodzą na format pracy zdalnej. Ponadto niektóre urzędy rządowe zachęcają ludzi do pracy z domu w celu zmniejszenia ryzyka zakażenia koronawirusem.
Na koniec rząd podjął kroki w celu poprawy dostępności i przystępności cenowej opieki medycznej. Obejmuje to rozszerzenie dostępu do szczepionek dla osób nieposiadających ubezpieczenia zdrowotnego, a także wprowadzenie powszechnej opieki zdrowotnej dla obywateli starszych. Rząd wprowadził również środki mające na celu zapewnienie dostępności środków medycznych dla osób dotkniętych zakazem.
Implikacje polityczne
Zakaz podróży miał również implikacje polityczne, a niektóre kraje, takie jak Wielka Brytania, oskarżają Japonię o niesprawiedliwą dyskryminację. To z kolei wywołało spór dyplomatyczny między tymi dwoma krajami, a konsekwencje tego sporu dopiero nadejdzie. Ponadto niektórzy eksperci obawiają się, że spór ten może nadwyrężyć stosunki USA–Japonia, biorąc pod uwagę protekcjonistyczną politykę prezydenta Trumpa.
Zakaz został również skrytykowany przez grupy społeczeństwa obywatelskiego, które oskarżają Japonię o zamknięcie granic i porzucenie zobowiązań w zakresie bezpieczeństwa międzynarodowego w obliczu globalnej pandemii. Grupy te twierdzą, że zakaz jest naruszeniem praw człowieka i jest kontrproduktywny dla wysiłków na rzecz powstrzymania wirusa.
Na koniec, zakaz wywołał pytania o rolę społeczności międzynarodowej w powstrzymaniu wirusa. Zakaz pokazał, że poszczególne kraje mogą podejmować jednostronne działania w celu ochrony własnych obywateli, ale pozostają pytania, czy społeczność międzynarodowa może lub powinna działać zbiorowo.
Obawy dotyczące zdrowia publicznego
Zakaz został wprowadzony w odpowiedzi na obawy dotyczące zdrowia publicznego. Według Światowej Organizacji Zdrowia zakaz jest konieczny, aby zapobiec gwałtownemu wzrostowi zachorowań na koronawirusa w Japonii. W kraju ostatnio nastąpił gwałtowny wzrost zachorowań, a liczba nowych przypadków wzrosła z 1500 w połowie kwietnia do ponad 3000 na początku maja.
Ponadto zakaz ma na celu ochronę Japonii przed rozprzestrzenianiem się nowych wariantów wirusa. Chociaż japońskie władze ds. zdrowia nie wykryły żadnego z nowych wariantów w Japonii, podejmują środki zapobiegawcze, aby chronić kraj przed ich rozprzestrzenianiem się. Zakaz ma również na celu uniemożliwienie osobom z zakażonych krajów wjazdu do Japonii i rozprzestrzeniania wirusa na inne osoby.
Nie jest jasne, jak skuteczny będzie zakaz w powstrzymywaniu wirusa, ponieważ jest jeszcze za wcześnie, aby wyciągać jakiekolwiek wnioski. Jest jednak jasne, że zakaz stworzył szereg wyzwań gospodarczych i politycznych, a także wywołał wiele pytań na temat roli społeczności międzynarodowej w powstrzymywaniu wirusa.
Wpływ na gospodarkę światową
Zakaz miał również wpływ na gospodarkę światową. Według analizy Banku Światowego zakaz podróży nałożony przez Japonię, a także inne kraje, zmniejszy globalną produkcję gospodarczą o 70 miliardów dolarów w 2020 roku. Ponadto Bank Światowy ostrzegł, że jeśli utrzymane zostaną ograniczenia w podróżowaniu i innych działaniach, światowa gospodarka może doświadczyć skurczenia się o 3-6% w 2020 roku.
Jednocześnie Japonia była jednym z niewielu krajów, które doświadczyły ożywienia gospodarczego w trakcie pandemii. Jest to częściowo spowodowane agresywnymi środkami stymulacji fiskalnej ze strony rządu. Według ostatnich szacunków Banku Japonii japońska gospodarka może wzrosnąć nawet o 4,7% w 2020 roku.
Jednak może się to zmienić, jeśli
